为落实《中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见》,按照《湖南工学院清廉单位达标建设实施方案》(湖工纪发〔2023〕3号)精神和要求,扎实推进清廉湖工建设工作,营造风清气正的教育生态,结合审计工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,深入贯彻中央八项规定精神,深入贯彻落实习近平总书记视察湖南重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实全面从严治党要求,严格制度执行,严守权力边界,严防用权风险,从严从实转变作风,切实将全面从严治党要求贯穿于审计工作全过程,转化为依法忠实履行审计监督职责的具体行动,充分发挥审计在推动党的自我革命中的独特作用。
以“清”育美德,用“廉”润心田,使清廉工作形成特色、清廉文化深入人心、清廉理念浸润师生,着力营造清明政风、清净校风、清正教风的良好教育生态和发展环境。
二、组织机构
为切实加强审计处清廉建设工作的组织开展,确保工作落实到位,成立审计处清廉建设工作小组。
组 长:杨凤鸣
成 员:黄煜、余荣萍、刘娟萍、凌颜、黄天棋
三、主要内容及工作措施
(一)政治生态好
1.强化理论武装
(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想;
(2)学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,尤其是关于全面从严治党、关于教育、关于审计工作等重要论述;
(3)学习贯彻党中央、湖南省委重要会议精神及重大决策部署;
(4)开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
2.筑牢清廉堡垒
严格按要求参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等活动,领导干部严格执行重大事项请示报告制度、个人有关事项报告制度、谈心谈话制度;坚决守住底线红线,杜绝出现因上述情况被约谈、组织处理或纪律处分等情况。
(二)组织保障好
1.强化组织保障
(1)成立由部门主要负责人牵头的清廉单位建设机构;
(2)制定清廉单位建设实施方案,明确责任分工和具体措施;
(3)严格执行审计“四严禁”“八不准”工作纪律;
(4)依法审计、文明审计、廉洁审计。
2.强化责任落实
(1)将全面从严治党工作与业务工作紧密结合,实现同部署、同推进、同考核;
(2)各科室结合工作分工,严格落实全面从严治党各项制度规定,严防审计权力运行中的廉政风险,坚持审前讲廉、审中查廉、审后访廉工作格局。
(三)风险防控好
1.扎牢制度笼子
(1)对学校的重要规章制度能及时组织学习传达;
(2)严格执行民主决策制度和重大事项请示报告制度;
(3)注重制度建设,及时修改、完善部门规章制度并严格执行;
(4)全面梳理本部门廉洁风险点并建立切实有效的风险防控举措。
2.落实党务、政务公开
(1)建立部门党务、政务公开;
(2)按要求实现应公开尽公开,并建立公开事项备案和台账。
3.严守纪律规矩
(1)国家法律法规、党内法规制度和学校各项规章制度在本部门得到很好地遵守和执行;
(2)意识形态工作责任制在本单位得到很好地落实,有效保障意识形态领域安全;
(3)教师恪守职业行为准则和职业道德规范。
(四)干部作风好
1.严格教育管理
(1)针对审计人员开展经常性法律法规、作风纪律和警示教育等;
(2)落实抓早抓小,及时开展谈话提醒及批评教育;强化审计人员“八小时之外”监督管理;
(3)及时有效发现和处置审计人员的违纪违规行为。
2.干部担当作为
严格执行中共湖南工学院委员会《关于新时代加强和改进作风建设的意见》(湖工党发〔2022〕64号)。
(五)清廉氛围好
1.注重清廉教育
(1)将廉洁教育纳入党支部及部门的政治理论及业务学习并常态化开展;
(2)在重要节点对部门干部职工廉洁纪律有要求有检查。
2.弘扬廉洁文化
推进廉洁文化进校园,依托互联网、微信公众号等新媒体平台,开展形式多样的清廉单位建设宣传。
3.政商关系亲清
严格执行《关于推行“负面清单”构建亲清政商关系》(湖工纪发〔2022〕2号)文件,落实将廉洁协议全面纳入经济合同进行管理。
4.严正家风家教
(1)家庭成员严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》;
(2)家庭成员尊法敬法、学法懂法、守法用法;
(3)家庭成员爱岗敬业、诚实守信、无不良征信记录及法律追诉行为;
(4)家庭成员尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里和谐。
四、工作要求
1.提高思想认识,强化统筹协调。开展“审计处清廉单位达标建设”工作,是深入推进校风学风师德师风建设的重要举措,是校园文化建设的重要内容。各科室要充分认识开展“审计处清廉单位达标建设”的重要意义,注重将“清廉学校”建设与业务工作结合开展,贯彻落实实施方案,建立健全工作调度机制,推进廉洁文化建设在工作中走深走实。
2.紧扣目标任务,狠抓工作落实。要将“审计处清廉单位达标建设”作为党的建设的重要内容,系统谋划、精心组织、狠抓落实,不走过场、不搞形式,加强工作督促指导能力,确保“审计处清廉单位达标建设”建设各项任务落地落实落细,要充分挖掘整合有利于促进“清廉学校”建设工作开展的资源,持续丰富“清廉学校”建设内容,推动工作出成效。
3.加强制度建设,构筑长效机制。各科室要把“审计处清廉单位达标建设”作为一项系统性、长期性工作来抓,常态化、规范化开展学校廉洁建设工作,不断建立健全制度机制,推动“审计处清廉单位达标建设”更加规范、更高质量。
附:《湖南工学院审计处清廉单位建设量化标准分解表》
审计处
2025年4月9日