为加强校园内施工现场动火作业的安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障师生员工生命财产安全和校园消防安全，根据《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB 50720）等法律法规和标准规范，结合学校实际，制定本规定。
一、适用范围
本规定适用于在校内所有新建、改建、扩建、装饰装修、维修拆除等施工过程中，从事焊接、切割、烘烤、加热、焚烧等动用明火作业（以下简称“动火作业”）的管理。校内实验、教学、科研等活动中的动火作业，按实验室安全管理相关规定执行。
二、基本原则
动火作业管理坚持“预防为主、防消结合”“谁主管谁负责、谁施工谁负责”“动火必审批、无证不作业”的原则，实行全过程、全链条安全管理。
三、责任体系
学校保卫部是校园动火作业的监督管理部门；后勤基建处或工程项目归口管理部门是施工项目的主管单位，对施工安全负总责；施工单位是动火作业的直接责任主体；监理单位依法对动火作业安全实施监理。
（一）保卫部职责
1.审核动火作业许可申请，核发动火作业审批表。对动火作业人员进行资格审查和消防安全教育；
2.对违规动火作业行为进行查处，责令停止作业；
3.组织动火作业事故的应急救援和调查处理。
（二）项目主管单位（后勤/基建等）职责
1.在招标文件和施工合同中明确动火作业安全管理要求；
2.审核施工单位提交的动火作业方案和安全措施；
3.配合保卫部对动火作业进行现场检查；
4.对施工单位违规动火行为进行合同约定的处罚。
（三）施工单位职责
1.建立健全本单位动火作业安全管理制度和操作规程；
2.配备专（兼）职消防安全管理人员，明确动火作业安全责任；
3.对动火作业人员进行岗前安全培训和考核；
4.动火作业前向学校保卫部申办动火作业许可证；
5.落实动火作业现场安全防护措施，配备灭火器材；
6.指派动火监护人对作业全程进行监护；
7.作业完毕后清理现场，确认无火灾隐患后方可离开；自觉接受学校和相关部门的监督检查。
（四）监理单位职责
1.审查动火作业方案和安全措施的可行性；
2.对动火作业现场安全条件进行巡视检查；
3.发现安全隐患及时督促施工单位整改；
4.对严重违规行为有权下达停工指令。
5.作业结束后复查现场，确认无遗留火种。
四、动火作业分级与审批
根据动火作业的危险程度和发生火灾的可能性，将校园动火作业分为三级：
（一）特级动火
在以下危险场所或部位进行的动火作业：
1.存放易燃易爆危险品的仓库、储罐区及周边30米范围内；
2.实验室、实训室等存放易燃易爆化学品的区域；
3.燃气管道、供油管道及附属设施；
4.变配电室、变压器室、电缆沟（井）；
5.图书馆、档案馆、文物建筑等珍贵资料、藏品存放场所；
6.人员密集的学生宿舍、食堂、教学楼等正在使用的建筑内部（非隔离区域）。
（二）一级动火
在以下场所进行的动火作业：
1.在建工程的主体结构内部；
2.幕墙、钢结构等高层建筑外立面施工区域；
3.存放可燃材料（木材、纸品、纺织品等）的库房及周边；
4.正常使用的办公、教学、生活建筑内部（经隔离防护后）；
5.屋顶防水卷材铺设作业；
6.校园林区、绿化带等露天区域。
（三）二级动火
特级、一级以外的其他动火作业：
1.新建项目空地、露天作业区；
2.已拆除清理完毕的空旷区域；
3.非防火重点部位的一般性动火作业。
（四）审批权限
1.特级动火 ：施工单位提出申请→监理单位审核→项目主管单位复核→保卫部审批。特级动火须提前3个工作日提出申请。
2.一级动火 ：施工单位提出申请→监理单位审核→项目主管单位复核→保卫部审批。一级动火须提前2个工作日提出申请。
3.二级动火 ：施工单位提出申请→项目主管单位审核→保卫部审批。二级动火须提前1个工作日提出申请。
五、应急处置
1.施工单位应制定动火作业专项应急预案，明确报警、扑救、疏散、联络等职责和流程。
2.动火作业前，应对作业人员进行应急培训和演练，确保人人知晓报警电话（校园报警电话：3452110；火警119）熟知应急处置程序。
3.作业现场应保持疏散通道畅通，应急照明和疏散指示标志完好。
六、监督管理
1.保卫部对校内动火作业实行日常巡查和专项检查相结合的管理制度。
2.项目主管单位应将动火作业安全纳入施工日常监管范围。
3.监理单位应对动火作业实施旁站或巡视监理。
4.检查发现的问题应下达《隐患整改通知书》限期整改，对拒不整改或整改不到位的，责令停止作业。
七、附则
1.本规定由学校保卫部负责解释。
2.学校各承租单位、驻校服务单位在校内施工动火的，参照本规定执行。
3.本规定自发布之日起施行。此前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
湖南工学院工程动火作业申请表.docx
湖南工学院保卫部
2026年6月10日
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