廖 阔

（湖南工学院，湖南 衡阳 421002）

〔摘要〕新时代以微信为代表的自媒体所具有的平民化和开放性，日益成为普通党员沟通交流、获取信息、发表言论的重要渠道，深刻地影响着党员的思想意识、价值观念、思维方式、理想信念乃至政治立场，不可避免地给基层党建工作带来了前所未有的挑战和机遇，党建工作者应顺势而为, 充分利用自媒体，积极构建“线上线下联动”机制，依托找准党建工作的着重点和创新点，实现党的建设的理论创新与实践创新。

〔关键词〕新时代；自媒体；基层党建

随着数字时代的到来，伴随5G网络逐步完善，以互联网为依托的新媒体得到了飞速的发展。以微信、微博为代表的自媒体依托现代信息化的手段，向不特定的群体或者特定的个体传递信息，它所具有的平民化、普泛化、私人化、自主化的特点，改变了传统媒体单向传播的模式，日益经成为人们日常生活、工作、学习交流的必备工具，在自媒体蓬勃发展的大背景下，基层党建工作必然要与时俱进，采用新方法解决新问题。

一、自媒体为基层党建工作带来了新价值

基层党建主要涉及到县、乡、村三级的党组织，基层党组织是密切联系党和群众的桥梁，是党的政策、路线、方针等坚定的执行者。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒^[1]64，坚持以问题导向，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。习近平总书记强调要全面增强党的执政本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作^[2]64,不断推进党的基层组织活动方式创新，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题^[3]64。新时代基层党组织应正确认识互联网技术和信息化手段的两面性，扬长避短，发挥以微信为代表的自媒体在基层党建工作中的积极作用。

第一，自媒体是基层党组织自我完善、自我革新、自我提高的重要手段，是创新基层党建工作的内在驱动。

传统党建模式已经难以适用新时代党建的要求，主要表现为：一是党建工作传统阵地受到自媒体的冲击。一直以来，党报党刊是基层党建工作的主要宣传阵地，网络化时代新媒体的出现，大大暴露出传统媒体的弊端，比如纸质报纸信息更新慢、传播慢、阅读携带不方便、流通范围有限等问题，制约了党建工作的时效性。二是传统党建工作方式的单一性、落后性，制约了党建工作的针对性。很多基层党组织特别是有些农村党组织墨守陈规，思想退化僵化甚至老化，不能正确认识自媒体在基层党建中的积极作用，使得基层党组织许多制度如“三会一课”或流于形势或“不会不课”，未能形成良好的“带头示范效应”。因此，基层党组织要紧跟自媒体发展的趋势，不断更新工作理念，发挥自媒体党建平台的驱动剂价值。    

第二，自媒体是基层党组织培育良好网络舆论环境，加强党对意识形态工作全面领导的重要方式，为基层党建工作增加了创新力。

信息时代，自媒体在不断发展、变化、升级的进程中日益成熟，成为各种思想文化交流、舆论传播、信息传递的主要载体和主要渠道。习近平总书记强调:网络是重要的宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。也只有建好用好管好网络新闻媒体，使它们发出的声音更大、影响力更强，才能使我们党牢牢掌握新闻舆论工作的领导权、管理权、话语权^[4]1。自媒体传播的去中心化、匿名性，使得“人人即媒体”得以实现，基层党组织必须迎难而上，把握网络舆论特点规律，正确评估自媒体发展的新形势，深刻认识网络信息无处不在、无时不有、无人不用的新状况，基层党组织要善于借势聚力，提升创新力,主动出击牢牢掌握党对意识形态的领导权，切实增强宣传引导能力，抢占网上舆论斗争的制高点，发挥自媒体党建平台的活性剂价值。

第三，自媒体是基层党组织实现党建工作线上线下相结合，完善开放式党组织覆盖体系的必然要求。

信息时代，基层党组织要根据党建工作侧重点的不同及党员需求的差异，积极搭建党建自媒体工作平台，比如依托党建微信群、公众号等方式主动把支部建在网上，在全社会中通过有的放矢的新媒体矩阵，形成网络党建工作的战斗堡垒，力争把“键对键”与“面对面”结合起来，把网上的舆论引导和网下的党建结合起来，消解自媒体在各种谣言传播、公众愤懑的发泄等方面所表现出来“娱乐至死”的特征，使党建平台成为了党员的精神家园，发挥了自媒体党建平台的粘合剂价值。

二、自媒体给基层党建工作带来的困境

第一，一些自媒体党建平台重建设轻管理，信息更新不及时，重发布轻反馈，使用频率低。主要表现在：一是平台建设目标不明确。少数党组织对自媒体党建平台建设的艰巨性、长期性、重要性缺乏清醒的认识，一拥而上，追时髦或者是为了完成上级的任务成为少数党组织建设自媒体党建平台主要的动因,这些基层党组织对自媒体党建平台没有长期的建设规划和蓝图。二是缺乏管理经验，致使平台建设严重滞后。少数党组织在党建平台信息更新不及时，信息的来源主要是复制粘贴上级党组织的新闻、信息，缺乏自己的动态，信息更新严重滞后，使得很多新闻成为了旧闻，难以激起党员的阅读兴趣，阅读量极低。并且重信息发布轻意见反馈，对党员、群众在平台反映的问题置之不理，没有及时的反馈或公布处理意见，对平台出现的不文明言论、政治立场偏激等错误未能旗帜鲜明地予以制止、批评，自媒体党建平台长期处在僵尸状态，使用频率低。

第二，一些自媒体党建平台缺乏一支高水平的专业化党建工作队伍，人员素质低，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。主要表现在：一是基层党务工作人员素质参差不齐。目前，在农村大部分基层党务工作人员都是兼职，普遍存在年龄结构不合理、工作动力不足、热情不高，流动性大等问题，有些村支书素质不高，自律意识差，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，工作方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差。二基层党务工作人员服务意识有待提升。个别村党组织工作人员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，个别村支书更是变身为“村霸”，成为土皇帝，他们假借工作之名，为自己谋私利，欺负乡民百姓，把法律当成耳边风，严重地影响了基层党组织在群众心目中的形象。

第二，一些自媒体党建平台工作机制不完善，监管力度不够，对于来至网络真假难辨的巨量信息，未能及时引导舆论的走向，形成正能量认识及判断。主要表现在：一是健全有效的工作机制是党建顺利进行的可靠保证。但在我国很多地区，有些基层党组织工作制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。二是管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。三是自媒体党建平台监管力度不够，未能及时对舆情进行引导，从而导致谣传蔓延，加之少数别有用心人的煽动，普通民众在“义愤”情绪的支配下，使得人行为的失范，激化了社会矛盾，常常引发严重的群体性事件。近几年，群体性事件逐年增多，规模上千人的占较大比重。如湖南省嘉禾县“株连九族”式的野蛮拆迁事件、河北省定州市的征地事件、湖北石首群体性事件引发的冲突曾震惊中央和全国。尼尔•波兹曼认为自媒体所引发的各种乱象及无序，根源于“一切公众话语日渐以娱乐的方式出现，并成为一种文化精神，政治、宗教、新闻、体育、教育和商业都心甘情愿地成为娱乐的附庸，其结果是我们成了一个娱乐至死的物种”^[5]6

三、自媒体推进基层党建工作的现实路径

第一，因势而谋，跳出固定的思维定势，矫正认识偏差，完善机制，不断推动党建工作的现代化。一是强化对网络党建工作的重视，凝聚网络载体合力，构建“以党建为抓手、以自媒体为平台，通过全面覆盖、实现党群互动”的“网络党建”立体服务体系。二是按照党员“交流有平台，管理有机制，上下共联动”的原则，建立党员交流群、党支部工作平台的“二合一”的层层嵌套的党建平台，统筹管理，健全机制，实时联动，确保“网络党建”平台的高效运转。

第二，因事而化，利用自媒体扩宽基层党建工作范围，不断推动党建工作的信息化。一是基层党务工作者要有坚守“阵地不能丟”的忧患意识，以高度的“时不待我”责任感，筑牢传统的党建工作阵地，做到“守土有我”“守土有责”。按照中央部署，紧紧围绕基层党组织建设的现状，对标看齐，补短板，创新党建工作的着重点和切入点，积极探索新时代背景下党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的特点、途径和方式，因势利导，充分利用自媒体，扎实推进基层党建工作。二是利用自媒体的特点，实现传统单向的组织生活模式向即时性、交互性模式的转变，发挥自媒体在党建工作中的核心作用，转变观念，始终围绕新时代党建工作的中心任务，完善机制，提升能力，活跃党内气氛。

第三，因时而进，通过系统的培训教育，不断推动党建工作的科学化。一是选优配强基层党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。二是要加强对党务工作者的培训教育，帮助他们掌握法律科技知识和业务知识，尤其是自媒体平台所必备的专业知识，切实提升基层党务工作者对党建微平台管理维护的水平，不忘习近平总书记的殷殷嘱托，一定要“解决好‘本领恐慌’问题，使之真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手”，成为党性坚强、作风正派、业务精通、能力过硬的适应新时代要求的基层党务工作人才，能够全面理解自媒体的传播途径、形式及特征等，掌握管理、处理、控制自媒体突发事件的能力。

第四，因势而新，开展微学习、实行微管理、发挥微作用，不断提升党建工作的实效性。一是开展微学习，做好顶层设计。以基层党组织“五化”建设为契机，发挥党组织的自媒体党建平台“根据地”功能，引领党建宣传，助推线上学习培训，夯实党建宣传教育的新阵地。二是实行微管理，完善党建微信平台的各项管理制度，坚持线上与线下相结合，自媒体党建与现实党建工作并重的理念，助推支部活动，形成虚实结合的党组织、党员的有效管理长效机制，通过自媒体党建方式进一步扫清党建工作的盲区，实现党员管理全覆盖化、精准化，提升党建工作的实效化水平。三是发挥微作用，基层党组织要坚持党建工作在现实生活与虚拟世界双重空间同步推进的思路，建立和完善自媒体党建推广应用机制，按照方便党员、方便群众、方便组织的原则，建立开放式的党组织覆盖体系，加强微平台管理，实现党建微平台日常工作规范化、常态化、制度化、体系化。

综上所述，网络党建工作是传统党建工作的补充和延伸，是对新时代信息传播的多元化、及时化、便捷化的积极回应，通过把基层党建工作与现代信息技术的融合共生，实现党建理念、方式的与时俱进，让党建工作始终存在于党员身边，如影随形，密切党组织与党员的联系，通过平台多途径调动党员合理利用碎片化时间学习党的理论知识的积极性和主动性，以改革创新精神扎实提升基层党建工作的质量，让党员管理、学习“触手可及”，不断推动基层党建“落实、落小、创新”，开创争创新、讲绩效的基层党建新局面，为自媒体党建工作注入持续的活力，推动网络党建工作向高层次、更宽领域的方向发展，不断提升网络党建工作的科学化水平。

参考文献：

〔1〕本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M]．北京：人民出版社，2017:64.

〔2〕本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M]．北京：人民出版社，2017:64.

〔3〕本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M]．北京：人民出版社，2017:64.

〔4〕黄斌.做好新时代的网络新闻舆论工作[N]．人民网[2018-01-18]. http://media.people.com.cn/n1/2018/0118/c416182-29773080.html

〔5〕[美]尼尔·波兹曼著.章艳译.娱乐至死[M].桂林:广西师范大学出版社，2004