为有效提升全校师生防范电信网络诈骗的意识和能力,坚决遏制电信网络诈骗案件在校园内发生,保障师生财产安全与校园和谐稳定,根据湖南省教育厅《关于在全省教育系统开展“无诈校园”建设工作的通知》,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立总体国家安全观,将防范电信网络诈骗作为平安校园建设的重要内容,按照“预防为主、教育先行、部门联动、综合治理”的原则,深入贯彻落实国家关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神,以建设更高水平的平安校园为目标,通过广泛宣传、深入教育、精准防控、压实责任等综合措施,着力构建全覆盖、精准化、常态化的防范电信网络诈骗工作格局,切实筑牢校园安全防线,全力防范校园电信网络诈骗案件发生,保障广大师生合法权益。
二、工作目标
围绕“意识显著提升、发案有效遏制、机制健全完善、氛围浓厚持久”的总体目标,深入开展“无诈院部、无诈班级、无诈辅导员、无诈班主任”创建活动,力争实现:师生防诈意识普遍增强,反诈知识普及率达100%;案件发案率显著下降,力争同比下降80%以上;构建“宣传、教育、预警、处置、考核”一体化长效机制;营造全员参与、持续巩固的浓厚反诈氛围,争创属地“无诈校园”示范单位。
三、组织领导
成立湖南工学院“无诈校园”建设工作领导小组:
组 长:谢柯、袁勤
副组长:俞斌、肖中云、曹毅、肖奎、毛娜、黎昂
成 员:陈海辉、彭国柱、尼加提、周斌、许幸、贾东风、王本强、李前奔、周丹、周艳红、蔡玲、黄馨仪、傅娜、刘易华、陈浩、胡忠龙、彭艳、黄华中
领导小组下设办公室,办公室设在保卫部,负责日常工作的组织协调、督促检查和情况汇总。
四、主要任务及措施
(一)深化宣传教育,筑牢思想防线
1、实现反诈教育全覆盖:
将防范电信网络诈骗教育作为《国家安全教育》第一课的固定模块,确保新生全覆盖。设立考核标准,新生须完成“湖南工学院反电信网络诈骗知识问卷”,且成绩达到90分及以上,此结果为《国家安全教育》课程成绩评定的必要条件。
在开学、放假、毕业季等重要时间节点,集中开展反诈主题教育活动,发布安全提示。
利用校园网站、微信公众号、宣传栏、LED屏、校园广播等各类媒介,常态化推送反诈知识、预警信息和典型案例。
2、实施精准化培训与考核:
新生必学必考:组织新生在入学教育阶段完成线上或线下防诈知识学习,并必须通过防诈知识题目测试,测试成绩纳入《国家安全教育》考核范畴。
教职工培训:将反诈防骗内容纳入教职工入职培训、师德师风建设和日常安全教育,重点防范针对教职工的诈骗手法。
学生志愿队伍:组建校级和院级“反诈志愿者协会”或宣讲团,招募学生志愿者,定期开展培训,并组织其深入宿舍、班级、社团,以学生喜闻乐见的方式进行面对面反诈宣讲。
专题讲座:联合公安机关,每学期至少举办1次面向全体师生的反诈专题讲座或报告会。
3、开展沉浸式反诈活动:
举办反诈知识竞赛、反诈主题班会、主题征文、漫画创作、短视频征集等师生喜闻乐见的活动,提升参与度和教育效果。
(责任单位:保卫部、宣传部、学工部、人事处、团委、各二级学院(部))
(二)强化技术防范,提升预警能力
1、推广反诈技术应用:全面推广并督促师生下载安装、注册使用“国家反诈中心”官方APP,开启预警功能,将其作为基础性防护工具。
2、加强信息共享与预警:与当地公安机关建立紧密的警校联动和信息共享机制,及时获取和推送涉诈预警信息,实现精准劝阻。
3、净化校园网络环境:定期对校园网络、公共机房等进行安全检测和漏洞扫描,利用技术手段拦截涉诈网站、链接和异常通信行为。
(责任单位:保卫部、宣传部、学工部、智慧校园建设与管理中心、各二级学院(部))
(三)完善处置机制,降低发案损失
1、建立快速反应流程:一旦发现师生可能遭受诈骗,须立即启动干预程序,并按规定时限上报领导小组办公室和公安机关。设立并公布24小时校园反诈咨询/报警电话:3452110。
2、强化事后复盘与帮扶:发生案件后,及时进行通报和案例分析,查找漏洞。对受骗师生进行“一对一”关爱帮扶,并在其所在班级、宿舍开展延伸教育,做到“发案一起,警示一片”。协调心理健康教育中心为有需要的受骗师生提供心理疏导。
(责任单位:保卫部、学工部、各二级学院(部))
(四)压实各级责任,推动协同共治
1、明确创建单元责任:
各院部要将反诈工作成效作为院部辅导员及班主任评优评先的重要依据。
辅导员、班主任需将反诈宣传融入日常管理,熟知常见诈骗手段,能及时识别并干预学生潜在受骗风险。
对于因工作不力,所带班级涉电诈发案率在全校前10%的辅导员、班主任当年评选优秀辅导员、优秀班主任实行一票否决制,班级不能参评本年度优秀/先进班集体。
对因浏览色情网站,出租身份证、银行卡、电话卡,刷单返利等违法、违纪、违规行为导致涉电诈事件的师生将根据校纪校规进行相关处理,情节严重的移交司法机关处理。
2、加强家校协同:通过家长群、致家长一封信等形式,向学生家长宣传反诈知识,提醒关注子女异常消费行为,构建家校联防体系。
3、深化警校共建:邀请驻校警官或辖区反诈专家担任校外辅导员,定期指导反诈工作。组织师生参与公安机关组织的反诈宣传活动。
4、整合社会资源:联合银行、通信运营商等单位开展“反诈进校园”活动,提供专业咨询和风险提示。
(责任单位:保卫部、学工部、各二级学院(部))
五、实施步骤
1、动员部署阶段(2025年10月):制定并印发方案,召开动员部署会,明确各层级职责分工和目标要求。
2、全面推进阶段(2025年11月-2026年10月):全面落实各项任务措施,深入开展宣传教育、技术防范和应用,加强监督检查,适时进行中期评估。
3、巩固提升阶段(2026年11月-长期):对前期工作进行总结评估,查找不足,整改提升。组织开展“无诈院部”、“无诈班级”、“无诈辅导员”“、无诈班主任”的评选活动。
4、长效运行阶段:验收工作成果,固化有效做法,形成常态化、长效化的“无诈校园”建设运行机制。
六、保障措施
1、经费保障:学校设立专项工作经费,保障反诈宣传、活动开展、技术升级等必要支出。
2、考核激励:
无诈辅导员,在评选优秀辅导员时直接加10分;无诈班主任,在评选优秀班主任/最美班主任时直接加8分。
无诈院部的所有辅导员,在评选优秀辅导员时每人直接加15分(不再另加无诈辅导员的10分);无诈院部的所有班主任,在评选优秀班主任/最美班主任时每人直接加10分(不再另加无诈班主任的8分);无诈班级在评选优秀/先进班集体时直接加8分。
七、预期成效
通过本方案的实施,预期在全校范围内形成浓厚的反诈防骗氛围,使师生防诈意识内化于心、外化于行,实现电信网络诈骗案件发案率大幅降低,校园安全治理能力显著提升,最终建成稳定、和谐、安全的“无诈校园”。
湖南工学院
2025年10月29日