根据中央和湖南省委部署，按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和《湖南省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《湖南工学院“不忘初心 牢记使命”主题教育实施方案》的有关要求，结合湖南工学院机关党委实际，现就湖南工学院机关党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，机关各级党组织、党员干部要充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重要决定，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。今年是中华人民共和国成立70周年，在这个具有特殊历史意义的重要时点上开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，具有更加重大而深远的历史意义和现实意义。开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现十九大目标任务的迫切需要；是学校深化综合改革、加快“双一流”建设、扎根中国大地建设一流应用学院的强大动力；是加强学校党的政治建设、全面提升党建工作质量、以党风带校风促学风的重要契机。切实把思想和行动统一到中央决策、省委要求和学校党委部署上来，积极主动、严肃认真地参加主题教育，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统一思想、坚定信心，推动党中央决策部署和省委、学校党委工作要求不折不扣落实落地。

二、总体要求

全面贯彻落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领机关广大党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗这个根本任务，坚持思想建党、理论强党，全面贯彻新时代党的建设总要求，践行以人民为中心的发展思想，勇担职责使命；坚持领导带头、以上率下，坚持问题导向、目标导向，从机关党委领导班子成员做起，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施贯通起来、衔接起来，贯穿于教育事业改革发展的全领域、立德树人的全方位，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，把推进机关全面从严治党作为重要抓手，坚持主题教育同加强和改进教育系统党的建设和思想政治工作结合起来，同深化教育体制机制改革结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，全面落实“党支部‘五化’建设年”“基层减负年”等各项部署，从严从实抓好主题教育，确保取得实实在在的成效，做到立德树人守初心、爱国奉献担使命、对照标杆找差距、行胜于言抓落实，为加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育提供坚强有力的政治和组织保证；为深入推进“双一流”建设、迎接2020年本科教学工作审核评估打牢基础、做足准备，确保学校“十三五”规划和综合改革各项目标顺利实现。

三、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗这个根本任务。机关党委要团结带领机关党员干部职工坚持正确方向、坚持立德树人、坚持服务国家、坚持改革创新，努力开创我校机关党委工作新局面，强有力推进特色鲜明、社会声誉良好的应用型大学建设，为实现美丽幸福新湖工共同奋斗。

主题教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、做表率，确保机关党员干部思想意志统一、行动步调一致。坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，确保达到以下目标。

1.理论学习有收获。教育引导机关党员干部不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习与理解，在教学科研、管理服务及学习生活中增强贯彻落实的自觉性和坚定性，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

2.思想政治受洗礼。教育引导机关党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强爱校荣校意识，自觉投身到实现中国梦的生动实践中去，自觉投身到“抢抓机遇、以评促建”“创一流应用学院”和“建美丽幸福湖工”中去。

3.干事创业敢担当。教育引导机关党员干部坚持问题导向、实效导向，勇于直面困难，增强斗争精神，提升担当能力，紧紧联系学校的“双一流”建设、本科教学审核评估、“十三五”规划和综合改革，以强烈的政治责任感和历史使命感，苦学实干、开拓进取、攻坚克难，扎实推进学校高质量发展，以工作实绩检验主题教育的成效。

4.为民服务解难题。教育引导机关党员干部把办好让人民满意的教育作为奋斗目标，树立以师生为中心的发展理念，着力解决师生的操心事、烦心事、揪心事，不断增强全校师生的获得感、幸福感和满足感。

5.清正廉洁作表率。教育引导机关党员干部严守政治规矩、政治纪律，保持为民务实清廉的政治本色，确立正确的价值导向，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，着力营造风清气正的政治生态。

四、工作安排

按照学校党委统一部署要求，机关党委主题教育于2019年9月开展，11月底基本结束，共安排3个月时间。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿其全过程，坚持边学边查边改，确保主题教育取得实实在在的成效。每月工作大体如下安排：

（一）9月份工作

1.做好动员部署。9月20日，举行机关党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会，传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和党中央要求，传达湖南省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作和湖南工学院“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，对机关党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行安排部署。

2.通过“三对照、三结合”，认真开展学习教育。

（1）明确“三对照”学习重点。一是对照习近平新时代中国特色社会主义思想，作为“必修课”，重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，认真学习党的十九大报告，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神；二是对照党章党规，作为“基础课”，重点学习党章和中央新颁布的党内法规；三是对照习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省全校教育大会精神，作为首要政治任务，重点学习《深入学习习近平关于教育的重要论述》。

（2）采取“三结合”提升学习成效。一要将个人自学与集体学习相结合，党员领导干部要以指定材料为重点，做到读原著学原文悟原理；机关党委理论学习中心组9月中下旬开展第一次集中学习，学习时间不少于两天。采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等方式，列出专题，交流研讨。机关党委处级以上党员干部要制定个人自学计划，列出学习计划和每月学习重点，每周至少安排1—2个半天时间进行集中自学。二要将组织学习与培训学习相结合，在安排“三会一课”、主题党日活动的学习内容时，要重点体现主题教育的相关要求；在处级党员领导干部的教育培训中，要按主题教育相关要求安排教学课程。三要将理论学习与现场教学相结合，理论学习要全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到学深悟透、融会贯通；邀请专家学者就习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等作专题辅导，要利用各类红色教育基地等，开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。9月下旬，机关党委理论学习中心组以“明初心、守初心，坚定理想信念”为主题，聚焦习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、党的宗旨、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁纪律八个方面，开展第一次研讨交流。开展党支部书记培训班，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委和学校党委关于开展主题教育的部署要求。机关各党支部结合实际情况，以党员自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，同时将主题党日与主题教育相融合，结合“两学一做”常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，推进党支部“五化”建设。

3. 按照“三个一”步骤，深入开展调查研究

（1）选取一个问题。9月中旬起，机关党委班子成员和机关处级干部要围绕贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决学校和机关党委改革发展进程中存在的突出问题和师生员工反映强烈的热点难点问题，围绕解决机关党的建设存在的薄弱环节和面临的紧迫问题，围绕破解机关党建工作与业务工作“两张皮”问题，围绕做好立德树人根本任务、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人等问题，选取一个工作中存在的或群众反映强烈的突出问题。

（2）解剖一只麻雀。机关党委班子成员和机关处级干部要结合学校、机关各党支部、各部门工作实际，结合年度调研计划和工作安排，通过领导干部深入教学一线、处级干部联系班级、联系党支部、领导干部听课等形式，进党支部、进学生班级、进课堂、进宿舍，深入基层一线，一竿子插到底，采取听取汇报、交流座谈、数据分析等方式开展调研。要坚持眼睛向下，深入群众之中，运用科学方法，把情况摸清楚，把症结分析透，从个别中找到普遍性规律。

（3）提出一个方案。机关党委班子成员和机关处级干部要梳理调研情况，通过综合分析研判，提出解决问题、改进工作的办法措施，把调研成果转化为解决问题的具体行动，使相关工作见到实效，让湖工师生员工感到满意。

4.查找和解决问题。机关各级党组织和党员领导干部在一开始就要把查找和解决问题放在心上、抓在手上，坚持边学边查边改。9月下旬要对调研中发现的问题、师生员工反映强烈的问题等进行一次梳理，有序推进整改。同时，对上一年度民主生活会、经济责任审计、思想政治工作暨意识形态专项督查、学校章程督查、校内第一轮巡察、2019年8月学校对机关党委17个党支部“五化”建设检查等发现的问题进行清理，摸清整改落实具体情况，对做好下一步工作做出部署。

（二）10月份工作

1.开展机关党委理论学习中心组主题教育第二次学习研讨。机关党委班子成员认真抓好个人自学，围绕习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、在中华人民共和国成立70周年庆祝大会上的讲话和习近平总书记最新讲话精神、党史和新中国史，开展集中学习1次以上，学习时间不少于2天。处级以上党员干部每周至少安排1—2个半天开展集中自学。运用个别访谈、随机抽查、理论测试等方式促进学习。机关党委理论学习中心组以“担使命、履职责，矢志为民服务”为主题开展第二次研讨交流。

2.交流调研成果。10月下旬机关党委召开调研成果交流会，对机关教学管理服务各项工作中发现的攻坚克难和典型事迹、典型人物、典型经验进行交流，推动调研成果转化为政策措施和解决问题的具体行动。

3.讲好专题党课。10月中上旬，结合前期调研成果，党委书记带头讲、其他班子成员到分管和联系单位讲一次专题党课。党支部书记结合主题教育要求，至少讲1次专题党课或者向党员报告1次学习体会，通过党员大会、支委会，引导党员交流学习体会，相互启发提高。党课要聚焦主题，结合初心使命和调研成果，突出针对性，立足工作实际，联系调研过程中的生动实践，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施，确保党课取得实际效果，推动学校教育事业改革创新。

4.扎实推进专项整治。10月下旬召开会议专题研究推进全校专项整治工作。落实习近平总书记关于专项整治八个方面突出问题的重要论述要求，结合学校和机关党委实际制定专项整治工作方案，成立工作专班，采取项目化方式，以小切口、实措施、准发力逐项推进专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题；整治不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治层层加重基层负担的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题；整治侵害师生员工利益的问题；整治基层党组织软弱涣散的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题；整治扶贫领域腐败和作风不实的问题；整治在教育教学过程中不落实立德树人根本任务的问题。

5.形成检视问题清单。10月底前，机关党委班子成员要对照《中国共产党廉洁自律条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和中共湖南省委教育工委印发的《高校院（系）党组织工作主体责任清单》等，对照师生提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务师生、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，召开对照党章党规找差距专题会议。党员领导干部要联系思想工作实际，按照习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”“四有好教师”和党章党规“十八个是否”的要求，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。机关党委和各党支部要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，逐项列出问题清单，做到能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改。

（三）11月份工作

1.开展机关党委理论学习中心组主题教育第三次学习研讨。机关党委班子成员认真抓好个人自学，结合习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、在中央政治局第十五次集体学习、在中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导主题教育、在2019年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上、习近平在视察北京香山革命纪念地时等重要讲话精神，开展集中学习1次以上，学习时间不少于2天。处级以上党员干部每周安排1—2个半天开展集中自学。重点是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，就落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等，党委理论学习中心组以“落实全面从严治党要求，加强湖工机关党的建设”为主题开展深入研讨，切实在“四个着力”上下硬功夫，加强湖工机关党的政治建设，推进全面从严治党向纵深发展，建设“三个表率”模范机关。党委理论学习中心组以“改作风、勇担当，带头真抓实干”为主题开展第三次研讨交流，教育引导广大党员干部进一步发扬斗争精神，增强斗争本领。把专题教育与“我和我的祖国”群众性主题教育结合起来，举办“我和我的祖国”主题文艺晚会，组织党员观看《我和我的祖国》主题电影，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心。

2.开展革命传统教育和实践教育。11月中上旬，以机关党委或党支部为单位，组织党员干部到省内党性教育基地接受红色教育，领会红色精神，传承红色基因。各党支部利用集中学习时间组织讲述红色经典，感悟信仰力量，检视思想行为。各党支部结合实际情况，将主题党日与主题教育相融合，组织党员根据自身实际至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事等。

3.深化整改工作成果。11月上旬，采取调研座谈、谈心谈话、实地查验、师生测评等方式，进行效果评估。11月中旬，党委会听取党委成员个人整改情况和分管领域专项整治情况汇报，明确整改进度，实行动态管理、销号管理。要防止整改工作中的形式主义，专项整治整改情况要以适当方式，向师生员工进行通报。整改落实，要防止虎头蛇尾、虚假整改。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

4.召开专题民主生活会。11月下旬，召开机关党委主题教育专题民主生活会，会议召开前，要做好充分准备工作，落实“三必谈”，同时党委成员与联系党支部书记必谈。通过设立线上线下意见箱，广泛征求对班子成员的意见和建议。党委成员要运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，深刻剖析问题产生的原因，认真撰写校党委班子及其成员检视剖析材料，按照红脸出汗的要求，严肃认真地开展批评与自我批评，形成个人和班子问题清单，并及时召开民主生活会情况通报会，通报问题整改落实情况。班子专题民主生活会后，机关各党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员，党员领导干部以普通党员身份参加。

5.总结主题教育工作。主题教育基本结束时，召开机关党委主题教育工作情况总结大会，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作建章立制，推动学校各项事业高质量发展。

五、工作要求

（一）压紧压实责任。机关党委“不忘初心、牢记使命”主题教育在学校领导下开展，成立学校机关党委主题教育领导小组，下设办公室，办公室设在直属机关党委。机关党委主题教育领导小组及办公室要落实领导和指导责任，相关职能部门要密切配合，形成齐抓共管的工作格局，形成工作合力。各党支部书记是各党支部第一责任人，各部门负责人是部门第一责任人，班子成员要履行好“一岗双责”，负责部署、督促本单位（部门）主题教育工作，压实责任，推动主题教育活动取得实际效果。领导干部首先要抓好自身的教育，做出表率。

（二）加强督促指导。机关党委领导班子成员结合所联系的党支部对主题教育进行督促指导。通过党员领导干部上党课和参加支部组织生活等方式对各基层党组织主题教育开展情况加以了解并督促指导，确保主题教育质量。将开展主题教育情况纳入基层党组织书记述职评议考核范围，作为评判党组织和党组织书记履职尽责的重要依据。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。以党支部为单位，从党员中选择积极分子担任领学员，从各级领导干部、党校教师中选聘人员担任宣讲员，邀请老同志、党代表等担任督导员，建立学习教育“三员”队伍，确保学习效果。

（三）加强宣传引导。要充分利用线上线下课堂、机关党委和机关各部门网站、宣传栏、学习强国和红星云等宣传平台，深入宣传党中央精神、省委和学校党委部署、机关党委工作安排，及时反映主题教育进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，营造良好氛围。结合“我和我的祖国”主题文艺晚会等新中国成立70周年庆祝活动，以丰富多彩的形式传播党的理论，讲好党的故事，深入挖掘先进典型，倡导主旋律，传递正能量。

（四）力戒形式主义。反对形式主义、官僚主义，既是主题教育的重要内容，也是主题教育取得实效的重要保证。学习教育不硬性要求写读书笔记、心得体会；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研；检视问题不大而化之，不避重就轻，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。要坚决防止形式主义，主动优化方式方法，带头减少繁文缛节，以好的作风确保主题教育取得好的效果。

附件：

湖南工学院机关党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室组成人员名单

组  长：李春生

副组长：张兴    姚正辉   彭志忠

成 员：熊新华   刘金春   刘伟辉  曾立平  何建雄   谭德凡  李文珊    彭国柱   陆  琼   朱锋华   彭立新  施毅敏   周 立  彭轩雁    聂西度

领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作。谭向阳同志任办公室主任。

湖南工学院机关党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划