为进一步推动创建文明高校工作，把我校建设成为省级文明高校,根据中共衡阳市委、市政府关于在全市开展全国文明城市创建活动的工作要求，贯彻落实《湖南省文明高等学校认定管理办法》、《湖南省文明高等学校创建标准》和《衡阳市创建全国文明城市工作实施方案》文件精神，结合我校实际，特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，围绕立德树人根本任务，充分发挥广大师生参与文明校园建设的积极性。以办人民满意教育为目标，以思想道德教育为核心，科学文化教育为基础，校园文化建设为载体，培育和践行社会主义核心价值观，提高科学管理水平，改善教书育人环境，努力创建文化氛围浓厚、校园环境优美、工作秩序井然的高品位文明校园。

二、创建目标

践行“勤学、务实、圆融、卓越”校训，紧紧围绕学校的发展目标，按照文明高校创建领导班子建设好、思想政治教育好、活动阵地好、教师队伍好、校园文化好和校园环境好的“六个好”要求，推进文明校园创建工作常态化、制度化、规范化。通过创建，在全校师生员工牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和坚持党的基本路线不动摇的坚定信念，实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的师生文明素质的显著提高；实现以积极健康、丰富多彩、服务师生为主要要求的文化生活质量的显著提高；实现以校园风气、工作秩序和生活环境为基本内容的校园文明程度的显著提高；牢固确立为把学校建设成为建设特色鲜明、社会声誉良好的应用型大学而艰苦创业、团结进取的共同意志，培育健康、高雅、科学、文明的育人环境，构建文明校园、和谐校园、平安校园。

三、 创建内容

（一）加强组织领导，深化创建工作

1.成立创建工作领导小组。坚持把创建活动摆上重要议事日程，做到机构健全、保障有力、目标明确、责任落实。

2.加强党的领导，全面从严治党。一是严格履行管党治党主体责任，把党的建设作为推动学校事业发展的强大动力和根本保障，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，抓党风、正教风、促学风，营造廉洁高效、风清气正、民主和谐的政治生态。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将学习教育融入到学校各项工作中，推动全面从严治党向基层延伸，积极探索高校党建工作新途径和长效机制。三是认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，完善民主决策机制和议事规则，严格执行“三重一大”决策制度、党政联席会议等重大问题和重要事项集体决策等管理决策制度。四是牢固树立以人为本的思想，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，切实做到真心实意为广大师生服务，做到管理育人，服务育人。

3.加强班子廉政建设。认真开展反腐倡廉教育，落实学校《关于加强党风廉政建设的若干意见》和党风廉政建设责任制的实施办法，不断增强领导班子廉洁自律的自觉性；各单位主要负责人向党委书记签订党风廉政建设责任书。

4.加强大学治理体系与治理能力建设。按照学校“七五”法治宣传规划，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建。健全完善以学校章程为核心的学校制度体系，完善现代大学治理结构，构建校院“两级管理、两权明晰”的办学和治理模式。充分发挥教代会、工代会、学生会等的民主管理和民主监督作用，保障师生的合法权益。规范和健全校务公开、党务公开各项机制措施。

5.大力推进学校教育综合改革。按照“四个全面”总体战略布局和“五大发展理念”的总体要求，以提高教育质量和办学效益为核心，以转型发展为动力，以“双一流”建设为契机，全面深化学校内部体制机制改革，着力推进重点领域和关键环节改革创新，全面激发办学活力；以“大教育观、大服务观、大管理观”推进学校转型发展，更好地为行业企业和地方经济社会发展服务。

6.广泛宣传，统一认识。充分发挥宣传工作在创建中的重要作用，通过校园新闻网、文化长廊、校园广播站、校园宣传橱窗等宣传媒体，广泛宣传文明创建活动，让全校师生以实际行动投身到创建活动，参与率达100。

7.广泛深入开展群众性文明创建活动。组织全校教职工深入开展“双一流”建设大讨论，深入贯彻落实科学发展观。开展基层党组织评优活动，形成创优争先的良好氛围。开展“先进集体”、“文明寝室”、“优秀个人”、“优秀教职工”等评比活动。

（二）加强思想道德建设，形成良好道德风尚

8.全面贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神。坚持把思想理论建设放在党的建设的首位，全面贯彻党的教育方针。严格落实意识形态工作责任制，确保马克思主义在意识形态领域的主导地位，确保社会主义办学方向。发挥党委中心组的龙头作用，以学习型、服务型、创新型党组织建设带动学习型、服务型、创新型校园建设。培育和践行好社会主义核心价值观，壮大主流文化的吸引力、传播力。

9.做好新形势下思想政治工作。加强教职工思想政治建设，积极开展师生理论学习活动。制定教职工全年理论学习计划，邀请校内外专家给教职工作形势与政策报告，组织教职工深入有关纪念地参观考察。加强师风、师德建设。以师德建设为中心，以青年教师为重点，大力弘扬敬业奉献精神。组织优秀教师教学观摩、青年教师授课竞赛活动。加强对入党积极分子的培养教育，扎实做好党员发展工作。举办2期入党积极分子培训班，重视培养、吸纳优秀教职工和学生入党。召开全体党员大会，庆祝中国共产党成立96周年，同时举行新党员入党宣誓。

10.创新载体、拓宽渠道，把社会主义核心价值观的要求日常化、具体化、生活化。开展好 “党员干部模范引领工程”、“师德师风建设工程”、“德育实践创新工程”和“主题教育实践活动”等重点工作，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等形式，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程。

11.加强和改进学生思想政治工作。加强思想政治理论课教学，根据新形势和学生思想的新特点，继续探索思想政治教育进宿舍、进社团、进网络的新途径和新方法；邀请老干部、知名学者、专家作革命传统、时事政策和人文知识讲座等；定期举办形势与政策讲座；认真组织好新生军事训练、大学生“三下乡”、“四进社区”和“西部计划”志愿服务等活动，建立党政工团齐抓共管的思想政治工作网络。结合学校实际，建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的思想政治教育网站，加强对校园网建设，密切关注网上动态，严防各种有害信息在网上传播。

12.全面加强和改进思想政治教育课教学。落实《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》，健全完善校领导讲授思想政治理论课制度，促进思想政治理论课课时、教师、教材、教研、管理的任务和责任落实。凝炼教学内容，强化问题意识，构建重点突出、贴近实际的教学体系。深化教学研究与理论研究，开发思想政治理论课在线课程，开展好“精彩一课”、“微课”等评选活动。

13.丰富完善师生主题教育实践活动。开展好全校志愿者注册工作，实施志愿服务活动常态化建设，深化学雷锋志愿服务活动。组织开展好“三下乡”社会实践和志愿公益活动等实践活动。开展好“诚信青年”、“雷锋式道德模范”、“大学生自强之星”等评选表彰活动。通过建设社会实践和志愿服务基地，开展示范性活动，为师生社会实践和志愿服务搭建好平台。开展深入细致的心理健康教育。积极开展心理健康调查、心理健康知识教育、心理辅导和咨询、心理问题危机干预等活动。

14.加强宣传文化阵地建设。认真执行学校宣传文化阵地有关规定，按照“谁主办谁负责，谁审批谁监督”的原则，落实报告会、研讨会、讲座、论坛等一会一报、一事一报制度。认真落实校报、校内广播、校园网等各项管理制度，严格执行学校关于校内微博、微信、qq群的各项制度。加强对电子屏、宣传横幅、宣传橱窗的管理，充分发挥宣传阵地文明育人功能。

（三）营造浓厚学习风气，推进文体卫生工作

15.广泛开展“学理论、读经典、强修养”活动。贯彻落实好全国高校宣传思想工作会议精神，紧紧围绕立德树人这一根本任务，坚定师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。广泛开展“学理论、读经典、强修养”活动，二级中心组每年集体学习不少于12次，教职工理论学习每年不少于10次。建设好学校理论宣讲团和大学生马克思主义理论学习社团，进一步加强对“青年马克思主义者培养工程”的支持力度。开展好“三湘读书月”等活动，建设“书香校园”。

16.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。通过中心组、党支部专题生活会、班会、团会等形式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在全国高校宣传思想工作会议上的重要讲话精神。全面推进习近平总书记系列重要讲话精神和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作。通过“与信仰对话”、“主题教育演讲”、“圆融讲坛”等载体，进一步深化师生对以习近平同志为核心的党中央治国理政新思想新实践的认识和理解。

17.抓好校园文化建设。结合实际大力开展各种有利于师生身心健康的群众性文体活动，丰富广大师生文化生活。组织开展校园文化艺术节和体育竞赛活动；指导学生社团组织开展演讲比赛、征文比赛、文艺汇演与评奖、公民道德知识竞赛和多项技能竞赛，形成富有特色的学校文化，提升师生的精神境界和文化品位。

18.积极倡导健康、文明的生活方式，杜绝“黄赌毒”等丑恶现象和邪教活动。

19.积极开展爱国卫生运动，加强学校食堂、商店食品卫生安全管理，严格执行卫生管理制度。

（四）抓好教学与科研工作，夯实人才培养基础

20.深入推进人才培养模式的改革与创新。深化“三重一高”人才培养模式改革、深化卓越工程师人才培养，构建“产学研一体化，多元合作育人”的办学模式。以培养复合型、应用型人才为目标，以教学适应地方经济社会发展和学生个性发展为原则，进一步完善人才培养方案，着力提升学生的应用能力和创新能力。

21.推进应用型人才培养专业建设。围绕产业链、创新链优化专业设置，构建专业准入退出动态机制。加强地方行业急需、优势突出、特色鲜明的重点专业建设，达到行业及国家、国际标准并形成优势特色。积极探索与行业企业共建专业，加强专业集群建设，促进专业群与产业链、创新链的紧密对接。以卓越计划为引领，以专业综合改革试点专业为突破口，以工程教育专业认证为推手，促进专业内涵建设。围绕应用型人才培养目标，根据行业产业需求制订毕业要求和完善培养方案，实现专业设置与行业产业岗位需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书的有机衔接，努力探索建立行业规范化培训、职业资格认证与专业学位教育相结合的制度。

22.强化应用型人才培养课程体系建设。根据工程教育专业认证标准要求，制定专业毕业要求，并根据毕业要求反向完善 “三平台两模块”课程体系，构建第一（课内）、第二（课外、校内）、第三（校外、国内）、第四（国外）课堂协同培养模式，建设与培养目标定位相适应的“通识教育核心课程群”和“专业教育核心课程群”。 对接国家和行业标准，加强课程标准化建设。组建由教授专家领衔的教学团队。加强“互联网”课程建设。充分利用信息化手段改进传统教学，推广信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等的应用，大力推进在线网络课程，打造集慕课、微课和混合式课程于一体的开放式课程平台建设，开发校企合作课程，构建丰富、前沿、优质的新型课程资源库。

23.按照“科研服务教学、服务人才培养、服务经济社会发展”的原则，推进科技创新。构建以解决实际问题和培养创新型、复合型、应用型人才为导向的科技创新体制机制。建设具有区域影响力的先进技术转移中心、科技服务中心、技术创新基地和新型高校智库。实施好“三个一批”等高层次人才培养计划，实施高水平科技创新团队和教学团队建设工程。加强创新创业教育和训练，将专业教育和创新创业教育相结合，积极开展科研技能比赛、创新创业大赛等活动。大力推进“数字化校园”建设。

24.弘扬优良学风。坚持教育引导、监督约束、查出警示、奖惩并重，激励教师爱岗敬业、立德树人，树立诚信为学的典范，营造健康文明的学术氛围。鼓励引导教师主动推进文化传播，弘扬中华优秀传统文化，发展先进文化。实施好青年教师素质提升工程。

（五）加强环境整治，创造良好的教学育人环境

25.加强内部管理，提高业务水平。切实加强学校内部管理，修订和完善学校人事管理、分配管理、教学管理等一系列规章制度，提高制度执行力，促进学校工作规范、优质、高效。

26.加强校园环境建设。加强基础设施建设，包括加强校园内的绿化、美化、亮化工程建设，制定严格的卫生管理制度，深入开展爱国卫生运动，将教职工办公室卫生评比和学生教室、寝室卫生评比活动经常化、制度化，确保校园公共场所清洁卫生，无乱扔乱画、破坏公物等不文明现象。规范和完善校园、楼廊、会议室、办公室、教室、宿舍、卫生间、实验室等处的文明用语和创建标志。

27.加强学校综合治理工。要紧紧围绕文明高校创建的要求，切实加强校园综合治理和平安创建工作，建立安全稳定长效机制，提高应对突发事件的预防处置能力，严防发生各类刑事案件和治安案件。积极开展“平安创建”活动，开展经常性的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的“四防”教育，加强治安巡逻值班，及时更新和增添灭火设备，强化交通安全教育，确保校园安全无事故。

28.引导和培养学生在校园环境中自觉养成公众意识，文明意识，提高学生文化素质和修养，使校园内、外环境清洁整齐，突显环境绿化、美化、净化。

四、创建活动步骤

第一阶段：制订方案、宣传发动。（2016年9月-2016年12月）

制订创建省级文明高校的实施方案；校属各单位各总支要根据学校创建省级文明高校的指导思想，结合实际工作，进一步制订和完善党建、宣传、思想政治以及教学科研、学生管理等各项规章制度，以创建省级文明高校为契机，健全各项规章制度。充分利用校园网、校园广播站、文明创建简报、校报、黑板报、横幅、文化长廊、创建标志、文体活动等多种形式，广泛宣传创建省级文明高校的意义、目的、途经，营造出人人知晓、个个积极参与创建的良好氛围。

第二阶段：创建评比，自查整改。（2017年1月—8月）

各单位按照创建方案，广泛而扎实地开展文明创建工作，推动省级文明高校的创建工作全面普及。同时边创建边自查自评，针对自查自评发现的差距和问题，提出整改措施，并把责任明确到各单位和具体责任人；同时开展检查督促、落实整改。

第三阶段：迎接检查验收阶段。（2017年9月—11月）

向省教育工委汇报文明创建活动的情况。整理和完善有关报评迎检背景材料、总结材料，撰写申请报告及自评情况说明材料，做好省专家检查组来校检查的各项准备工作。

五、组织保障

（一）健全创建工作体制

建立健全党政一把手对文明创建负总责，党、政、工、团各负其责、齐抓共管的领导体制和工作机制。

1.学校成立文明高校创建工作领导小组。成立文明高校创建工作领导小组，在校党委领导下，负责创建工作顶层规划、整体部署、重大事项决策，领导迎接省文明高校创建检查工作。党委书记谢国保、校长罗建华任文明高校创建工作领导小组组长，其他校领导和校党委委员任副组长，相关职能部门负责人和二级党委书记（总支书记）领导小组成员。

领导小组下设领导小组办公室，办公室主任由宣传部部长刘金春担任，领导小组办公室根据学校文明高校创建的总体战略目标，具体组织、协调学校文明创建活动，检查指导各部门、各单位创建工作。领导小组办公室常设宣传部。

2.各单位各部门成立文明创建工作小组。各单位各部门应成立文明创建工作小组，由各单位各部门主要负责同志担任组长，全面负责本单位本部门所属范围内的文明创建工作，按学校规划、方案要求具体实施各项创建工作。

（二）建立健全文明创建的有效运行机制

1.整体推进机制。各单位各部门主要负责人要亲自抓，形成一级抓一级，层层抓落实的机制。按照“文明集体重在建设、文明习惯重在养成”的理念，大力开展师生广泛参与、多层次、多形式的群众性文明创建活动，开展“文明纪律卫生月”、“文明礼仪我先行”等主题教育活动，推进文明家庭、文明班级、文明宿舍等文明集体创建工作，从整体形象、整体水平、整体效应等方面推进学校文明高校创建工作。

2.目标责任机制。根据文明创建工作的要求，对工作职责进行分解，每项工作都明确责任部门和责任人。各单位和部门要制定具体的实施目标和措施，责任到人。加强对文明创建工作目标责任落实情况的考核，把文明创建工作目标考核与各单位、各部门的年度考核工作和教职工的年度考核、学生的综合考评结合起来，对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。建立督查评比制度，对各部门、各单位文明创建情况随时进行检查，对发现的问题限期整改；定期对各单位、各部门文明创建工作进行评比。建立师生文明行为考核督查长效机制，推进文明创建工作常态化、制度化、规范化。

3.榜样示范机制。坚持以党风促教风，以教风带学风，充分发挥先进典型的示范引领作用。定期组织开展文明宿舍、文明班级、文明家庭等评比活动，评选表彰师德标兵、文明创建标兵，及时总结推广学校创建工作中的先进典型经验。对各部门、各单位文明创建工作实行动态管理。

4.投入保障机制。加大人、财、物投入的力度，把创建文明高校活动经费列入学校年度财政预算，设立专项工作经费，做到专款专用。

湖南工学院党政办公室

2016年12月27日印发